کارگاه آموزش مبتنی بر صلاحیت کنترل‌گران ترافیک هوایی توسط EASA و یوروکنترل برگزار شد

در تاریخ ۲۷ و ۲۸ اکتبر ۲۰۲۶، سازمان ایمنی هوانوردی اروپا (EASA) و سازمان هماهنگی کنترل ترافیک هوایی اروپا (یوروکنترل) به صورت مشترک کارگاهی تخصصی برای مقامات ملی صلاحیت‌دار در زمینه آموزش و ارزیابی مبتنی بر صلاحیت (CBTA) کنترل‌گران ترافیک هوایی برگزار کردند. هدف این کارگاه، کمک به درک تغییرات مقررات صدور مجوز کنترل‌گران ترافیک هوایی اروپا (EU) 2015/340 بود که از تاریخ ۱ ژانویه ۲۰۲۹ الزام به اجرای روش CBTA در آموزش اولیه، خدمات عملیاتی ATS و سازمان‌های آموزشی ATCO را الزامی می‌کند.

این رویداد در مرکز آموزش هوانوردی یوروکنترل با حضور نمایندگان مقامات نظارتی ملی (NCA) برگزار شد و شرکت‌کنندگان به تبادل نظر درباره چالش‌ها و فرصت‌های نظارت بر اجرای این تغییرات پرداختند. دیدگاه‌هایی از طریق نهادهایی مانند کنسو (CANSO)، سازمان آموزشی GATE، مرکز کنترل هوایی ماستریخت (MUAC) یوروکنترل، مرجع نظارتی بلژیک و سازمان هوانوردی ایرلند ارائه شد که به روشن شدن ابعاد اجرایی و نظارتی کمک کرد.

کاربرد روش CBTA به عنوان بزرگ‌ترین تحول در آموزش کنترل‌گران ترافیک هوایی از زمان ایجاد قوانین مشترک اروپا شناخته شده که انتظار می‌رود منافع سیستمیک در سطح شبکه هوایی اروپا به دنبال داشته باشد. تأکید شد که گفتگوی زودهنگام بین سازمان‌های آموزشی و مقامات نظارتی برای اجرای به‌موقع تغییرات مقررات ضروری است. همچنین، مقامات ملی در مدیریت منابع و برنامه‌های تأیید خود نقش کلیدی دارند و باید از همان ابتدا زمان‌بندی ارسال مدارک و مستندات لازم را به سازمان‌های آموزشی اطلاع دهند. در عین حال، دوره‌های آموزشی می‌توانند با رعایت الزامات موجود تا پایان ۲۰۲۸ به‌روزرسانی شوند.

EASA خاطرنشان کرد که بهره‌وری کامل از انعطاف‌پذیری روش CBTA در فرایند نظارت می‌تواند به بهبود کارایی آموزش کنترل‌گران منجر شود. همچنین نیاز به ایجاد یک گفتگوی ساخت‌یافته‌تر بین مقامات نظارتی مختلف اروپا برای رسیدن به اجرای هماهنگ‌تر CBTA در سطح اتحادیه اروپا وجود دارد.

برای پشتیبانی از این اهداف، EASA و یوروکنترل آمادگی خود را برای همراهی و حمایت از اقدامات مقامات ملی و سایر ذی‌نفعان جهت ارتقا فهم و نظارت بر روش CBTA ابراز داشتند. از جمله برنامه‌ها، توسعه دوره‌های آنلاین مقدماتی برای بازرس‌ها، ادامه طرح Data4Training برای استفاده از داده‌های آموزشی در بهینه‌سازی طراحی دوره‌های ATC و فراهم کردن ابزارهای تبادل تجربیات و بهترین روش‌ها است.

این دو سازمان همچنین متعهد شدند که در دو سال آینده مذاکرات تخصصی در قالب گروه‌ها و نهادهای مشورتی برگزار کنند تا موضوعات باقی‌مانده روشن شده، اجرای یکنواخت و نظارت مؤثر بر این تغییرات تضمین شود. گام بعدی، ادغام این نتایج در فعالیت‌های سطح شبکه هوایی اروپا خواهد بود تا چالش‌های مربوط به نیروی انسانی کنترل‌گران و تأمین خدمات امن، مؤثر و مقاوم در برابر افزایش تقاضا در ترافیک هوایی مدیریت شود.